福建省篤實力行壓降外包服務成本

　　今年1-7月，我省與自身發展比，網運環節內部處理件均成本一項落后于去年全年水平，影響利潤2607萬元。與最佳實踐比，網運環節內部處理件均成本落后于全國平均水平0.07元/件次，列全國第19位。其中：福州中心局郵件處理量占到全省郵件處理量的31.4%，包件處理成本為0.35元/件次，落后于去年全年水平0.02元/件次，列全國省會中心局第11位，影響福州中心局利潤303萬元，而包件處理全環節件均外包成本0.248元，高于件均處理補償收入（0.2276元）。結合“比學趕幫超”工作要求，福建公司加強對標管理，從福州中心局處理環節采購成本壓降著手。

　　一、具體措施及成效

　　把能做好、該做好的事情堅決做好。從福州中心局采購環節入手，構建透明公開的采購機制，將采購工作控制在源頭。

　　（一）強化采購管理

　　一是成立采購管理中心，對采購管理中心職責、各歸口管理部門的職責等進行明確。二是完善采購管理制度建設。根據省公司相關采購相關文件規定，制訂《福州中心局采購管理辦法》，發布《福州中心局關于建立采購評審專家庫暨征集采購評審專家的通知》，建立中心局采購評審專家庫，明確評審費用。三是以例會方式開展采購管理工作。將每周三下午作為采購管理中心例會時間，按照采購管理工作規定，審議采購項目的立項需求、采購方案、評標辦法、推薦中標侯選人、抽選評委等工作。四是明確議事流程，著力提升采購工作的透明度。例如：在采購事項的討論過程中，要求每位參會人員均要發表意見后，采購管理中心主任才能發表意見和總結；在采購會議、招標會、談判過程中全程錄音，對重要采購過程全程錄像，打造了嚴格規范、風清氣正的工作作風。

　　（二）強化競爭性談判

　　一是積極實施包件處理外包價格談判工作。針對目前集包純手工模式下處理成本高企（集包件均外包處理成本高達0.42元/件，是件均供包處理單價的3.6倍），而小件分揀設備和工藝流程改造尚未到位的情況，福州中心局從實際情況出發，加快推進旗山包件業務外包項目的合同續簽事宜。8月份，福州中心局按照省分公司授權，對旗山包件車間內圈+裝車、手工異形件+手工集包的外包事項，和外包商開展競爭性磋商及談判。對標行業、科學測算最高限價，并通過多輪反復地談判，外包服務價格壓降效果顯著。旗山包件處理全環節外包成本0.202元/件，比采前減少約0.046元/件，降幅達18.44%，其中：手工集包作業的外包單價從0.48元/件下降到0.27元/件，降幅達35.7%。實現包件處理全環節件均外包成本低于件均處理補償收入。按照2019年9月至2020年2月產品量8228.32萬件（按照零增長預計），合同期內可節約外包費378萬元。二是對旗山包件車間工藝流程改造監理項目進行競爭性談判，項目預算30萬元，最終談判成交價格14萬元，節約16萬元。

　　二、下階段工作

　　下階段，福建公司將針對福州中心局自有人員結構性冗員、生產效率較低、重要崗位人員短缺、計件薪酬改革工作推進緩慢等問題，對標民營快遞公司，深入推進中心局實體化運營，配套建立市場化的評價體系與薪酬體系，以機制轉換激發中心局降本增效內生動力。（福建郵政工會）